Nhưng, UBND tỉnh lại có văn bản gửi tổ chức JICA và Bộ NN&PTNT xin không tham gia dự án đó. Lý do từ chối là dự án đó trùng với dự án sắp xếp lại dân cư phòng tránh thiên tai ven biển, với mục tiêu giúp dân chủ động đối phó thiên tai hàng năm, kích thích du lịch và đầu tư. Dự án trồng rừng trước đây của JICA đã góp phần đáng kể cải thiện khí hậu vùng cát, tránh bão cát, giải quyết việc làm cho nhân dân.