Về ý tưởng, Sa Đéc sẽ là một thành phố hoa đặc trưng của ĐBSCL, với làng hoa truyền thống và cả làng làm bột gạo nổi tiếng. Định hướng thành phố phát triển theo 5 cụm: nghiên cứu dịch vụ hoa, nông nghiệp đô thị; tài chính thương mại; du lịch - thể thao - giải trí; nhà ở - dịch vụ và công nghiệp hỗ trợ - làng nghề. Theo hợp đồng, trong 14 tháng kể từ ngày ký kết, phía EAI sẽ khảo sát để đưa ra ý tưởng quy hoạch, giá trị của hợp đồng là 8 tỷ đồng.